Zemo se ofrece a ayudar a detener a los Flag Smashers, por lo que Barnes organiza un motín en la prisión para ayudarlo a escapar de la prisión. Viajan a Madripoor, una ciudad-isla santuario criminal dirigida por el misterioso Mediador de Poder. La criminal de alto rango, Selby revela que el Mediador de Poder contrató al ex científico de Hydra, el Dr. Wilfred Nagel para recrear el Suero de Súper Soldado. Selby muere cuando se expone la identidad de Wilson, y todos los cazarrecompensas de Madripoor apuntan a Wilson, Barnes y Zemo. Sharon Carter, quien ha estado viviendo como fugitiva en la isla,54 salva al trío y los dirige al laboratorio de Nagel. Aprenden que creó veinte dosis del suero, que Morgenthau robó. Los cazarrecompensas los atacan y Zemo mata a Nagel en el caos antes de encontrar un vehículo para escapar. Carter se queda atrás y Wilson promete que la perdonará. Los Flag Smashers asaltan y bombardean una instalación de almacenamiento del Consejo Global de Repatriación (GRC) e